Основы потребительских знаний, программа 5-6 класс
Из опыта гражданского образования в Красноярском крае: программа для учащихся 5-6-х классов средних школ
РАЗДЕЛ I
ИНФОРМАЦИЯ - ЭТО ВЛАСТЬ
Тема 1.
Кто такие потребители. Суверенитет потребителя.
Количество часов - 1.
Первое вводное занятие знакомит учащихся с основными экономическими понятиями, связанными с проблемами потребительского поведения, и помогает связать эти понятия с реальной жизнью.
Чему должны научиться школьники
1. Осознавать себя потребителями.
2. Понимать, что один и тот же человек в разных ситуациях выступает в разных социальных ролях (как потребитель, продавец, представитель государственных органов и т.п.), уметь различать такие ситуации и приводить примеры.
3. Усвоить смысл понятия "суверенитет потребителя", понимать его роль в повседневной жизни, уметь приводить примеры ограниченности суверенитета потребителя в различных рыночных ситуациях.
Основные понятия
рынок - механизм, сводящий вместе покупателей и продавцов
потребитель - лицо, предьявляющее спрос на товары и услуги
продавец - эти товары и услуги предлагающий
спрос
предложение
суверенитет потребителя
Суть концепции суверенитета в следующем: в своем выборе потребитель руководствуется только собственными потребностями и имеющимися в его распоряжении финансовыми ресурсами в отличие от продавца, поведение которого зависит от спроса. Задача учителя - разьяснить эту концепцию и показать, что, с одной стороны, она помогает понять реальную рыночную ситуацию, но в то же время суверенитет потребителя ограничен как условиями конкретных рынков, так и особенностями человеческого поведения. И данный курс необходим именно из-за ограниченности суверенитета потребителя.
План занятия
Урок должен проходить в диалоговом режиме: не учитель разьясняет значение терминов, а ученики связывают всем известные слова со своим жизненным опытом. Ваша задача - направлять дискуссию в нужное русло, задавать корректирующие вопросы. Единственное исключение, требующее более подробного обьяснения, - концепция суверенитета потребителя.
1. Вначале попросите учащихся обьяснить, что такое рынок, привести примеры рынков. Постепенно подведите их к мысли, что в широком смысле любая добровольная встреча покупателя и продавца есть рынок. Приведите несколько примеров оказания услуг (например, ремонт автомобиля) и покажите, что в этом случае тоже есть покупатель и продавец. Учащиеся должны понять, что рынок - это не только "толкучка" или магазин, а продавец - не только лицо, стоящее за прилавком. Мастер, предлагающий услуги по ремонту телевизоров, или школа, предлагающая платный факультативный курс, тоже выступают как продавцы. С другой стороны, потребители - это не какие-то посторонние люди, это каждый из нас, любой человек, приобретающий товар или услугу для личного пользования.
2. Приведите несколько примеров, показывающих, что одни и те же люди могут быть и производителями, и потребителями. Предложите ученикам продолжить примеры на основе своего опыта: когда они, их родители выступают как потребители, а когда как продавцы. Школьники должны усвоить, что даже самые "крутые" бизнесмены тоже потребители (не каждый может стать бизнесменом, но в роли потребителей выступают все).
3. Следующий шаг: обсудить, насколько продавец зависит от покупателя и покупатель от продавца. В самой упрощенной форме обьясните понятия спроса и предложения (спрос как готовность потребителя купить определенное количество товара по определенной цене и предложение как готовность продавца продать определенное количество товара по определенной цене). Столь же просто можно обьяснить и механизм их взаимодействия: в условиях, когда продавец сам решает, что ему производить, цена на товары, которые никто не покупает, будет снижаться, или такие товары не будут продаваться и производиться (примеры товаров, на которые в России в 1994 г. снизились цены: компьютеры, автомобили). Если же желающих приобрести товар много, а товара мало, то цены будут расти (пример: цены черного рынка в эпоху дефицита). Несколько подробнее вы будете говорить об этом при изучении темы "Как продаются товары".
4. Вместе с классом обсудите, на основании каких факторов потребитель принимает решение о покупке, а производитель (продавец) - о производстве (продаже). Ваша задача - подвести разговор к выводу, что потребитель принимает решение о покупке (осуществляет потребительский выбор), исходя из (1) собственных желаний (потребностей), (2) своих доходов и (3) цен товаров, а для производителя важны не только его финансовые возможности, но и готовность потребителя купить данный товар. Здесь вводится понятие "суверенитет потребителя": потребитель относительно независим в принятии решения о покупке, а продавец вынужден принимать во внимание желания потребителей. Если он не делает этого, то это делают его конкуренты (роль конкуренции в концепции суверенитета потребителя необходимо подчеркнуть особо). Как пример зависимости продавцов от вкуса потребителей и стремления привлечь покупателей любой ценой можно обсудить наиболее надоедливую телевизионную рекламу.
5. Когда в классе устанавливается диалог, концепция суверенитета потребителя должна вызвать возражения (в противном случае вам необходимо их спровоцировать). Если бы продавцы руководствовались только интересами потребителей, то в магазинах не продавалось бы испорченное мясо, телевизоры не взрывались бы на следующий день после покупки и т.д. Люди далеко не всегда покупают то, что действительно хотят купить. Приведите примеры ограниченности свободы потребительского выбора или ошибок потребителя, а затем суммируйте приводимые учащимися аргументы и выделите факторы, которые ограничивают суверенитет потребителя:
- много потребителей, мало продавцов (один монополист может безнаказанно повышать цены или предлагать некачественный товар),
- потребитель, как правило, непрофессионал, он не может следить за всем многообразием товаров и знать сравнительные характеристики всех марок, поэтому он легко может сделать ошибку при покупке,
- продавец знает о товаре, который продает, больше, поэтому он может либо сознательно обмануть потребителя, либо скрыть какую-то информацию,
- продавец может сам формировать потребительские предпочтения, например, через активную рекламу.
6. В конце урока подводятся итоги обсуждения. Потребители - это все мы, и продавцы зависят от нас, они стараются угадать наши желания и предложить нам то, что мы хотели бы купить. Но, к сожалению, рынок не может решить всех проблем, и каждый рискует однажды купить совсем не то, что хотел. Задача данного курса - помочь избежать хотя бы некоторых из возможных ошибок.
Вопросы для обсуждения и домашнего задания
1. Андрей учится в школе и одновременно подрабатывает, протирая стекла автомашин. Часть заработанных денег он отдает родителям, а часть тратит на лакомства и игрушки. По воскресеньям он посещает платную секцию по теннису.
а) В каких случаях Андрей является потребителем? (При покупке лакомств и игрушек, при посещении теннисной секции).
б) Является ли Андрей продавцом? (Да, когда предлагает услуги по протирке окон).
2. Почему ночные коммерческие ларьки чаще всего расположены у станций метро и автобусных остановок? (Вопрос о роли спроса).
3. Многие банки и фирмы предлагают вложить в них деньги, обещая большие доходы в короткий срок. Основной источник информации об их деятельности - реклама в газетах и по телевидению.
а) Какие ограничения суверенитета потребителя возможны в этой ситуации? (Неполная или ложная информация через недобросовестную рекламу, потребитель-непрофессионал не может сравнить реальный доход, который принесут вложения в разные фирмы с разными сроками выплаты дохода, минимальным размером взноса и т.п.)
б) как потребитель может улучшить свое рыночное положение по сравнению с продавцом? (Поиск дополнительных источников информации, консультации с профессионалами и т.п.).
Тема 2.
Источники информации для потребителя
Количество часов - 2(3)
Основная идея занятий по этой теме состоит в том, чтобы обьяснить: потребители не всегда могут найти информацию, необходимую для принятия разумного решения о выборе и приобретении товара. Дело подчас не только в том, что информация недоступна, но и в том, что люди сами не всегда знают, какого рода она должна быть. Вы должны обсудить с учениками эти вопросы и сформировать у них общие представления о качестве необходимой им в повседневной жизни информации.
Чему должны научиться школьники
1. Находить информацию о товарах и услугах.
2. Ориентироваться в мире печатной продукции (знать, какие существуют издания для потребителей).
3. Знать теле- и радиопрограммы для потребителей.
4. Черпать информацию из других источников (этикетки, сертификаты качества, реклама, консультанты).
Что понадобится учителю для проведения занятий
1. Несколько номеров журнала "СПРОС", а также публикаций по соответствующей тематике в газетах "Куранты", "Известия", субботнем приложении к "Комсомольской правде". Кроме того, необходимо принести несколько рекламных обьявлений, из которых можно почерпнуть информацию о товарах.
2. Большой ватманский лист или несколько листов формата А4 с заголовком "Источники информации для потребителя" и указанными основными группами источников информации (в приведенном образце выделены жирным шрифтом, правая часть таблицы не заполнена), чтобы заполнить на уроке совместно с учениками.
План занятий
(В данном случае мы не проводим четкой границы между занятиями, т.к. многое зависит от направления вашей дискуссии. Тем не менее, очевидно, что на изложение материала потребуется не менее двух уроков).
1. Поговорите в классе "по душам" о потребительской информации. Спросите, считают ли школьники, что кто-то должен говорить им, ЧТО покупать? Постарайтесь внушить, что в цивилизованной экономической системе каждый должен решать большую часть вопросов своей жизни сам, в крайнем случае, в рамках семьи. Интересы и потребности у всех, безусловно, разные, а выбор товаров становится все больше, поэтому для того чтобы решать самому вопросы, связанные с покупками, нужно стараться получить как можно больше информации о заинтересовавшем товаре. Особенно это касается бытовой техники, не говоря уже об автомобилях. Одним словом, чем выше стоимость покупки, тем внимательнее нужно к ней отнестись.
Донесите до учеников очень важную мысль: обладание информацией дает потребителю реальную власть на рынке. Вы можете обьяснить это на вполне доступных примерах. Скажем, если вы покупаете помидоры у первого встречного продавца, который говорит, что дешевле не найти, существует большая вероятность того, что на самом деле вы упустили шанс купить дешевле, а значит, и сэкономить часть денег, которые можно было бы истратить на шоколадку. Если же вы не поленитесь обойти рынок и найти самые дешевые помидоры подходящего качества, никакие убеждения не свернут вас с верного пути, т.к. получена необходимая информация для того, чтобы сделать выгодный вам выбор. Это простой пример; значение информации становится еще нагляднее, если вы спросите, знают ли ученики, что делать, если дома сломалась стиральная машина? А кто подскажет им это? Во многом данный урок должен привлечь их внимание к вашему предмету, т.к. именно от вас они и будут получать информацию, в необходимости которой вы их только что убедили.
2. Раздайте приготовленные листы "Источники информации для потребителя" или повесьте на доску один большой плакат (в крайнем случае можно начертить таблицу на доске). Задача - заполнить вместе с учениками. Мы приводим один из вариантов.
Источники информации для потребителя
3. Заполняя раздел "Печатные издания", расскажите о "СПРОСе", а также о тех изданиях вашего региона, где можно чаще всего найти информацию для потребителей. Сравните эти издания. Что могут из них узнать дети? Мы рекомендуем подробно остановиться на "СПРОСе": перечислите его основные рубрики, расскажите о наиболее интересных, на ваш взгляд, случаях, описанных в журнале.
4. Расскажите о рейтингах товаров. Покажите рейтинг из "СПРОСа". Обьясните, что обычно сравнением товаров занимаются специальные лаборатории, а потребители пользуются готовыми результатами. Расскажите, как читать рейтинги (необходимо учитывать не только общую оценку качества, но и обращать внимание на отдельные характеристики товара. На какие именно - решать должен сам покупатель!).
5. В последнюю очередь заполняйте раздел "Упаковка товара и этикетки". Он станет основой домашнего задания и подготовит почву для следующего урока. В заключение можно упомянуть о том, что информация извлекается и из рекламы, например, из роликов, представляющих новый продукт (мороженое Opal Fruita), можно впервые узнать о его существовании. Но не останавливайтесь на этом, т.к. по поводу рекламы и ее обманчивости вы поговорите позже.
Вопросы для обсуждения и домашнего задания
1. Извлечь максимум информации с упаковки отечественного шоколада. Задайте в начале следующего занятия вопросы типа: Для кого может быть важно знать, что входит в его состав (например, для тех, кто не любит орехи), или сколько в нем содержится калорий (для тех, кто следит за фигурой).
2. Найти дома информацию на упаковке каких-либо продуктов или на этикетке одежды. Спросите, что удалось выяснить, а что осталось неясным. Это станет основой следующего занятия.
3. Написать короткое сочинение о том, что произошло бы, если б со всех товаров в магазинах в один день исчезли этикетки.
Продолжение следуе Цель создания программы: ввести в школах преподавание основ потребительского поведения.
Важнейшие задачи нового предмета, которые необходимо решать преподавателям, определяются следующим образом:
- научить школьников принимать осознанные решения при выборе и приобретении товаров и услуг с учетом собственной системы ценностей, оценок полезности товаров, количества и качества альтернативных вариантов выбора, экологических характеристик товаров, а также отдельных аспектов общей экономической ситуации;
- сформировать определенные установки грамотного поведения в различных рыночных ситуациях;
- просветить учащихся относительно их прав и обязанностей как потребителей, познакомить их с существующей в России системой защиты прав потребителей;
- сформировать общие представления о роли человека в экономической и социальной системах, а также возможности взаимодействовать на хозяйствующие субьекты и государственные органы с целью повернуть их "лицом к потребителю".
Программа рассчитана на учащихся 5-6-х классов, так как именно в этом возрасте дети начинают активно выступать в качестве потребителей, но стереотипы потребительского поведения у них еще не сформировались. Поэтому у учителя есть возможность помочь учащимся стать сознательными потребителями, научить их грамотно действовать на рынке. Программа предполагает знания учащихся в рамках 4-х классов начальной школы. Отсутствие жесткой связи с другими предметами учебного плана позволяет школе выбрать, в каком классе, пятом или шестом, преподавать данный предмет.
Для контроля знаний учащихся предлагается использовать мини-тесты (на знание основных понятий), устные опросы и, главное, задачи и игровые ситуации, предполагающие действие в реальных потребительских ситуациях. Образцы вопросов и задач даны в методическом пособии. Специфика предмета такова, что в большинстве случаев не предполагается единственный ответ на поставленный вопрос, учитель должен оценивать способность ученика думать в заданном программой направлении, мыслить критически. Для решения задач и ответов на вопросы требуются знания математики в рамках 4-х классов средней школы и материалов данного курса.
От авторов
Мы разработали программу "Основы потребительских знаний" для того, чтобы учащиеся школ с помощью учителей-энтузиастов получили первые представления о том, что они в состоянии сделать для улучшения окружающего их мира экономики и своего положения в нем. Вот почему в данном пособии, являющемся приложением к программе, содержится информация о правилах поведения и "потребительской самозащиты" не только в сегодняшних условиях, но и в более цивилизованной рыночной системе, которая, скорее всего, станет реальностью для нынешних школьников.
Необходимо подчеркнуть, что предметом изучения в данном курсе являются не основы экономической теории, а важнейшие правила поведения потребителя на рынке. Поэтому мы включили в программу как элементы общеобразовательной подготовки, связанные с отдельными вопросами экономики, экологии и права, так и житейские советы, необходимые в различных ситуациях. Главное, что необходимо усвоить: все мы - потребители, и в этом качестве должны вести себя грамотно.
В предлагаемом пособии мы постарались дать достаточно подробные описания занятий. Каждое из них содержит следующие разделы: чему должны научиться школьники, что понадобится учителю для проведения занятий, основные понятия, план занятий, вопросы для обсуждения или домашнего задания. Ниже мы приводим краткую характеристику каждого раздела.
Чему должны научиться школьники.
Приводя несколько "целевых установок" по каждому занятию, мы старались дать преподавателю ориентиры относительно того, в каком направлении следует развивать дискуссию, на каких вопросах ставить акценты и т.п. В то же время это означает, что контрольные вопросы должны строиться в строгом соответствии с приводимыми целями обучения. Вам необходимо каждый раз сопоставлять с ними результаты обсуждения в классе и выполнения домашнего задания.
Что понадобится учителю для проведения занятий.
Этот раздел призван облегчить предварительную работу преподавателя. Мы считаем, что затраты вашего труда, необходимые для поиска и изучения статей в "Опросе", рекламных обьявлений, подготовки разного рода карточек, надписей, упаковок и пр., помогут значительно "оживить" материал и облегчить его восприятие.
Основные понятия.
Перед описанием занятий мы перечисляем основные понятия, о которых школьники должны получить представление. Лучше, чтобы они запоминали их значения (расшифровка дается в скобках или приводится непосредственно в описании урока). Для проверки знаний вы можете устраивать мини-диктанты по этим понятиям.
План занятий.
Данный раздел далеко не во всех случаях представляет собой детальный план урока. Мы старались описать общее направление и характер занятия, а также предложить некоторые приемы, с помощью которых лучше воспринимается материал. Более детально описаны игровые занятия или уроки-проекты, предполагающие значительный обьем подготовительной и организационной работы преподавателя. Что касается уроков, проводимых в близкой к традиционной форме (рассказ или обсуждение), в разделе "План занятия" вы найдете большую часть той информации, которую должны передать ученикам. В основном текст пособия рассчитан на взрослого читателя (хотя мы предполагаем, что и преподаватели нуждаются в разьяснении ряда вопросов),поэтому его изложение необходимо адаптировать к уровню вашей аудитории. Отнеситесь внимательно к ссылкам на литературу, особенно на журнал "СПРОС", который окажется для вас существенным подспорьем. Надеемся, что не только вашим ученикам, но и вам лично удастся узнать что-то новое для себя и воспользоваться некоторыми из наших советов.
Вопросы для обсуждения или домашнего задания.
В этом разделе мы предлагаем варианты вопросов, которые можно дать в качестве домашнего задания или обсудить в классе, если останется время. Большинство из них - открытые, возможны и желательны разные ответы на один и тот же вопрос. В скобках иногда даны варианты (отнюдь не единственные) ответов, а также примечания для учителя. Разумеется, на основе наших вопросов или безотносительно к ним вы можете составлять свои - программа дает большой простор вашей фантазии.
Название тем и разделов Кол-во часов
I. Информация - это власть. 15(17)
II. Бесплатный сыр только
в мышеловке. 6 (7)
III. Как перейти границу
бюджета. 6 (7)
IV. Права потребителей и их защита 7
I. Информация - это власть.
1. Кто такие потребители.
Суверенитет потребителя,
его границы. 1
2. Где потребителю взять
информацию. 2(3)
3. Что читать на этикете товара.
(Показатели безопасности товара). 1
4. Что такое договор. 1
5. Что надо знать, входя в
магазин, в ателье-прачечную
и т.п., в ремонтную мастерскую,
в ЖЭК, садясь в поезд (самолет),
приходя к врачу. 2(3)
6. Как продаются товары (оптовая
и розничная торговля,
распространители фирм, заказ
по телефону и почте и т.п.) 4
7. Реклама и ее регулирование. 3
8. Человек и экология (диспут). 1
ИТОГО: 15(17)
II. Бесплатный сыр только в мышеловке.
9. Как мы выбираем (потребности,
что на них влияет). 1(2)
10. Ценовые и неценовые факторы
потребительского выбора. 1
11. Учимся выбирать. 1
12. Редкость ресурсов и понятие
альтернативной стоимости. 1(2)
ИТОГО: 4(6)
III. Как перейти границу бюджета.
13. Личный и семейный бюджет. 2
14. Финансовые институты и
финансовые услуги. 4(5)
ИТОГО: 6(7)
IV. Права потребителей и
их защита. 7
15. Важнейшие права потребителей. 2
16. Кто поможет защитить права
потребителя (государственные
органы, адвокат, суд, общественные
организации). 5